Toezichtrecht in de civiele praktijk: consumentenkrediet

In deze bijdrage staat een van de terreinen waar het toezichtrecht inmiddels diep is doorgedrongen centraal, namelijk dat van de kredietverlening. Aan de hand van de bespreking van de relevante regelgeving wil ik vooral een antwoord geven op de volgende vraag: ‘Waarin onderscheidt de systematiek van het toezichtrecht zich van die van het civiele recht?’ Daartoe zal ik eerst vrij gedetailleerd ingaan op de regels die gelden voor kredietverstrekking en vervolgens vanuit een civielrechtelijk perspectief, min of meer als buitenstaander dus, ingaan op de zojuist geformuleerde vraag en daarbij vooral ingaan op de aspecten die het toezichtrecht voor de civielrechtelijk georiënteerde jurist soms zo lastig te doorgronden maakt. Het voorbeeld van krediet is daarbij eerder illustratief voor mijn bredere punt, namelijk de aard van het rechtsgebied toezicht, wanneer dat wordt bekeken door een vooral civielrechtelijke bril.