De overheid heeft de juridische verplichting om een balans te zoeken tussen eenheid en pluriformiteit in regeling en bestuur en daarmee in de vormgeving van de samenleving. Is er in de huidige tijd een trend te bespeuren van eenheid naar pluriformiteit, of andersom? Welke aspecten moet de overheid meenemen in haar weging van de balans tussen eenheid en pluriformiteit? Aan de hand van welke criteria valt dan te bepalen of meer eenheid of pluriformiteit gewenst is? In dit preadvies worden deze vragen behandeld aan de hand van drie actuele staatsrechtelijke onderwerpen die drie deelterreinen van het staatsrecht betreffen: de regulering van politieke partijen, de vrijheid van scholen bij de invulling van burgerschapsvorming en de organisatie van gemeenten als decentrale overheidslichamen. In de slotbeschouwing wordt ingegaan op de vraag of voor de regeling van deze onderwerpen de beginselen van subsidiariteit en soevereiniteit in eigen kring behulpzaam kunnen zijn.
Ook beschikbaar via LI Library en XPOSI-shop.
Prof. mr. J.L.W. Broeksteeg is hoogleraar staatsrecht aan de Radboud Universiteit Nijmegen.
1 Inleiding
1.1 Inleiding
1.2 De legitimerende functie van het staatsrecht
1.3 Pluriformiteit en eenheid
1.4 Vraagstelling en keuze van onderwerpen
2 Politieke partijen
2.1 Inleiding
2.2 De politieke partij als civielrechtelijke vereniging
2.3 De politieke partij als publiekrechtelijke entiteit
2.4 Wat regelt de wet nu?
2.5 Een wet op de politieke partijen?
2.6 Politieke partijen tussen eenheid en pluriformiteit
3 Burgerschapsvorming
3.1 Inleiding
3.2 De overheid en de inhoud van het onderwijs
3.3 Burgerschapsvorming in de wet
3.4 De uitwerking van burgerschapsvorming
3.5 Problemen van burgerschapsvorming?
3.6 De Wet verduidelijking van de burgerschapsopdracht
3.7 De inhoud van burgerschapsvorming als politieke speelbal
3.8 Burgerschapsvorming tussen eenheid en pluriformiteit
4 Decentralisatie: pluriforme gemeenten?
4.1 Inleiding
4.2 Tendensen van centralisatie en decentralisatie
4.3 Inhoudelijk: recente decentralisaties
4.4 Bestuurlijk: differentiatie op grond van de (Gemeente)wet
4.5 Bestuurlijk: differentiatie tussen gemeenten
4.6 Gemeenten tussen eenheid en pluriformiteit
5 Subsidiariteit en soevereiniteit in eigen kring als bouwstenen van het staatsrecht
5.1 Inleiding
5.2 Subsidiariteit
5.3 Soevereiniteit in eigen kring
5.4 Intermezzo: grondrechten
5.5 Politieke partijen
5.6 Burgerschapsvorming
5.7 Gemeenten
5.8 Tot slot
6 Stellingen
Jaarrede Christen Juristen Vereniging 2021 – Mr. dr. T. van Kooten
Literatuurlijst preadvies
