Covid-19 en de veerkracht van de EU interne-marktvrijheden

In deze bijdrage wordt nader ingegaan op de verdragsvrijheden die de juridische bouwstenen vormen van de interne markt, en op de vraag of deze bouwstenen voldoende stevig en duurzaam zijn om enerzijds de ‘integriteit’ van de interne markt te waarborgen en anderzijds voldoende ruimte aan lidstaten te bieden om de noodzakelijke ‘coronamaatregelen’ te nemen. De nadruk ligt hierbij op het vrije verkeer van goederen (paragraaf 1), werknemers en diensten, en de vrijheid van vestiging (paragraaf 2). Aangezien het vrije verkeer van kapitaal binnen de EU het minst lijkt te zijn geraakt, wordt hier niet verder op ingegaan. Daarnaast wordt ook ingegaan op een aantal interne-marktmaatregelen die de EU heeft genomen om de coronacrisis te lijf te gaan en om te waarborgen dat de interne markt blijft ‘functioneren’ (paragraaf 3). Ten slotte zal bekeken worden of het EU interne-marktrecht voldoende veerkrachtig is om crises zoals de Covid-19-crisis het hoofd te kunnen blijven bieden. Volgens de conclusies van de voorzitter van de Europese Raad is een goed functionerende interne markt immers een van de vier strategische acties die cruciaal zijn in de gemeenschappelijke routekaart naar herstel.