Ron Jue is meer dan 25 jaar bestuursrechter geweest. In dit boek kijkt hij eerlijk, zelfkritisch en onverbloemd terug op zijn loopbaan. Hij vertelt hoe hij tot de ontdekking kwam dat de rechtsbescherming van de burger bij hem en zijn collega's niet altijd in goede handen was. Dit boek geeft op toegankelijke wijze een scherpe analyse van de tekortkomingen van de bestuursrechtspraak, ook in de toeslagenaffaire, en het doet concrete voorstellen voor verbetering. Zo stelt de auteur voor om de rechtspraak bij de Raad van State weg te halen en onder te brengen bij de rechterlijke macht, waar rechtspraak grondwettelijk ook thuishoort. Bovendien bepleit hij ingrijpende veranderingen in cultuur en bestuur van rechtbanken.
Veranderende inzichten
‘De laatste tien jaar als bestuursrechter ben ik anders gaan rechtspreken dan voorheen. Toen ik in 1994 begon, was voor mij het rechtssysteem met al zijn beginselen, wettelijke regels en jurisprudentie nog het exclusieve toetsingskader.’
Aandacht voor de gevolgen
‘Dat is the state of the art, al mijn collega’s deden en doen dat zo. De laatste tien jaar ben ik daarnaast meer aandacht gaan besteden aan de gevolgen van mijn uitspraken, gevolgen voor degene die bij de rechter om rechtsbescherming vraagt: de eisende partij, de burger. Want om die burger gaat het, die komt in beroep en vraagt om een behandeling van zijn zaak.’
In eigen hand
‘Behandelen wij, bestuursrechters, zijn zaak wel effectief genoeg? Steeds vaker kwam ik tot de conclusie dat wij dat niet doen en dat wij maatschappelijk effectiever kunnen rechtspreken en meer rechtsbescherming kunnen bieden. Wetten noch praktische bezwaren staan daaraan in de weg. Wel soms onze eigen uitspraken, de jurisprudentie. En daar valt wat aan te doen, dat hebben rechters in eigen hand.’
1 De toeslagenaffaire
2 Het is nooit te laat
3 Maatschappelijk effectiever rechtspreken
4 Bestuurlijk intermezzo
5 In goede handen?
Samenvatting
Verantwoording